Предпенсионный возраст увольнение

Особенности увольнения предпенсионеров и ответственность за него

Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона. Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.

Статья 144.1 УК РФ

Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).

Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.

Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:

1. Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
2. Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
3. Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.

На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).

Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.

По сокращению штатов

Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.

При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе. Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г., ст. 32-2).

По собственному желанию и по соглашению сторон

Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.

Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.

По инициативе работодателя

Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы. Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст. 81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:

• профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
• неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
• грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
• прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
• опьянение на рабочем месте.

Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.

Как уволить предпенсионера и не нарушить закон

Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:

1. Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
2. Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
3. Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).

Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

otvetstvennost_za_uvolnenie_rabotnikov_predpensionnogo_vozrasta.jpg

Похожие публикации

Граждане предпенсионного возраста и сейчас имеют сложности с трудоустройством. Часто им либо отказывают в приеме на работу, либо предлагают заработную плату, гораздо более низкую, чем у молодых коллег. Постепенное увеличение пенсионного возраста может усугубить ситуацию, о чем давно и регулярно предупреждают противники реформы. В ответ на это была введена уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, а также за необоснованный отказ в приеме их на работу. Соответствующая статья Уголовного кодекса действует с октября 2018 года. Но реально ее применить будет непросто.

Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров

3 октября 2018 года Президент России подписал Федеральный закон № 352-ФЗ – о внесении в Уголовный кодекс новой статьи 144.1. Данной нормой определено, в каких случаях необоснованное увольнение (или отказ в трудоустройстве) предпенсионера является преступлением, а также, какое наказание за него грозит.

Уголовная ответственность за увольнение пенсионера законом не предусмотрена. Речь идет именно о сотруднике, пребывающем в предпенсионном возрасте. Примечание к ст. 144.1 поясняет, что таковым считается 5-летний период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости (устанавливается в отношении потерпевшего лица).

То есть до конца 2018 года увольнение предпенсионеров предполагает расторжение трудового договора либо с женщиной 50-54 лет, либо с мужчиной 55-59 лет. Однако, вместе с плавным повышением пенсионного возраста, будет «передвигаться» и предпенсионный период. Например, уже в 2019 году он охватит женщин старше 50,5 лет и мужчин старше 55,5 лет, потому что возраст, дающий право на получение пенсии по старости, увеличится на полгода.

Закон об увольнении людей предпенсионного возраста, точнее, об уголовной ответственности за это деяние, следует рассмотреть подробно. Но прежде отметим, что для ее наступления необходим доказанный умысел со стороны предполагаемого «преступника».

Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста

Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).

Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя. Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов. Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.

Наказание за увольнение предпенсионеров

Одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости (43-я статья УК). Статья 144.1 УК РФ предусматривает различные санкции для лиц, допустивших необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста.

либо денежный штраф до 200 000 рублей;

либо денежный штраф в размере заработка или другого дохода осужденного за 1,5 года;

либо обязательные работы – сроком до 360 часов.

Следует подчеркнуть: карается не любое увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а только необоснованное лишение его работы. Под необоснованностью понимается отсутствие объективных причин, препятствующих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей сотрудником-предпенсионером. Если же у работодателя есть одно из оснований, перечисленных в 81-й статье Трудового кодекса, он вправе уволить пожилого работника по собственной инициативе.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения

Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных. Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией. Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д. Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.

В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно. В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста. Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.

Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона

Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения. Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу. А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.

Сокращение работника предпенсионного возраста в 2019 году

Увольнение граждан предпенсионного возраста — актуальная тема, особенно во время пенсионной реформы, когда возраст оформления на пенсию увеличивается ежегодно.

Кто считается предпенсионером

Для смягчения реформ законодательства, что заключаются в увеличении возраста выхода на пенсионный отдых, правительство ввело ряд компенсирующих мер:

• Изменен предпенсионный возраст – с 2019г. увеличен до 5 лет, что предшествуют дате оформления пенсии (включая досрочную), раннее было – 2 года;
• Для предпенсионеров введены некоторые виды соцпомощи и государственные гарантии.

[1]

В 2019г. пенсионный возраст прирос на шесть месяцев – до 55,5 (женщины)/60,5 (мужнины), предпенсионный период начинается с 50,5/55,5 лет. Эти показатели продолжат увеличиваться еще на протяжении 4 лет:

С января 2023г. представители женского пола будут оформлять пенсию в 60 лет, мужского пола – в 65, предпенсионный период будет начинаться с 55(ж)/60(м) лет.

Чтобы не потеряться в цифрах, ориентируйтесь на таблицу. В 2019-2020гг. к предпенсионерам относятся женщины, что родились в 1964-1966г., мужчины – 1959-1961г.

Банковский кредитный эксперт

За 1 минуту! Рассчитаем переплаты на калькуляторе. Предложим море выгодных предложений по займам, кредитам и картам, очень гибкие условия. Попробуем?)

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.

В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.

Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:

• Ликвидация компании;
• Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
• Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
• Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
• Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
• Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
• Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.

Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.

Нормативно-правовая база регулирующая вопрос

Вопросы увольнения работника предпенсионного возраста регулируются следующими законодательными актами:

1. Трудовой кодекс: ст. 81 – порядок прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя.
2. Закон о запрете увольнения работников в предпенсионном возрасте и ведении уголовной ответственности за неправомерные действия – No352-ФЗ от 3 октября 2018 года.
3. Изменение предпенсионного возраста, порядка начислений пенсий и льгот для данной категории граждан – No350-ФЗ от 3 октября 2018 года, Правительственное постановление No1375 от 15.11.2018 (размер пособия по безработице) и No3025-р от 30.12.2018 (переквалификация).
4. Условия досрочного назначения страховой пенсии – No1032-1-ФЗ с изменениями от 01.01.2019 (ст.32).

Нельзя увольнять сотрудника, которому до пенсии осталось меньше 5 лет без обоснованной причины, если поводом для прекращения трудовых отношений является обоснованное и разрешенное законом обстоятельство, то порядок увольнения следующий:

1. Обоснование причины увольнения;
2. Письменное предупреждение о сокращении за 2 месяца до последнего дня работы;
3. Выплата выходного пособия и расчет, или перевод сотрудника на другую должность по соглашению сторон.

Ответственность за увольнение предпенсионеров

Правительство решило обезопасить пожилых граждан от потери работы, на данный момент защита заключается в увеличении штрафа и введении криминальной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста. Но в дальнейшем могут вводить и поощрительные методы, например: снижение обязательного процента взносов в ПФ за данную категорию сотрудников.

Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите нам

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

Содержание статьи

Приближение пенсионного возраста не являлось основанием для увольнения и в прошлых редакциях трудового законодательства. С введением понятия предпенсионеров в связи с началом пенсионной реформы, ответ на вопрос — могут ли уволить работника предпенсионного возраста, зависит в основном от выполнения возрастным сотрудником должностных обязанностей и его желания продолжать трудовую деятельность. Работодателя может ждать штраф за увольнение сотрудника предпенсионного возраста против его желания, принуждение к написанию заявления на расчет или за отказ в приеме на работу по возрастным причинам.

Могут ли уволить работника предпенсионного возраста

При вступлении в силу пенсионной реформы задеты были интересы граждан, чей выход на пенсию пришелся как раз на переходной период — до 2024 года, когда новый пенсионный возраст окончательно вступит в силу, им придется переработать от полугода до 5 лет. Чтобы не дискриминировать сотни тысяч почти вышедших на покой людей, для них ввели также временный термин «предпенсионеры» и в ряде сфер законодательства приравняли к пенсионерам или, наоборот, наделили дополнительными правами. Трудового права предпенсионные изменения тоже коснулись, обеспечив этой категории сотрудников ряд преференций.

Что касается увольнения, то в этом процессе перемен не произошло. Уволить можно любого наемного сотрудника, но только по установленным Трудовым кодексом основаниям. Статьи 77 — 84 ТК РФ позволяют прекратить трудовые отношения:

• в случае прекращения срочного трудового договора, если работник завершил исполнение обязанностей, и ни одна из сторон не выразила желания продолжить отношения;

• по обоюдному согласию нанимателя и сотрудника;

• по инициативе одной из сторон — при этом работник не ограничен в сроках и мотивах увольнения, а работодатель обязан руководствоваться положениями статьи 81 ТК РФ;

• в связи с отказом сотрудника работать у нового собственника компании, по изменившимся условиям найма. А также если сотрудник переводится на новое место в связи с переездом предприятия или на должность, предложенную ему по медицинским рекомендациям;

• если сотрудник был избран на выборную должность;

• по обстоятельствам, не зависящим от нанимателя и компании, или в связи с допущенными работодателем нарушениями при приеме на работу.

Предпенсионер может уволиться или быть уволенным по любому из указанных оснований, но только с соблюдением процедуры, установленной в каждой из указанных статей для отдельных условий

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста по Трудовому кодексу

Каждая причина увольнения регламентирована отдельной статьей Кодекса и выдвигает ряд требований как к нанимателю, так и к сотруднику. Например, при увольнении предпенсионера:

• По собственному желанию — он обязан известить компанию об уходе за две недели до желаемой даты увольнения. В прямом смысле слова отрабатывать этот срок он не обязан, но чтобы не тратить время, нужно или договориться с начальством о более раннем расчете, или использовать неотгулянные дни отпуска, или взять больничный. Без причин накануне увольнения прогуливать работу все равно нельзя.

• В связи с медицинскими показаниями — немедленный расчет, а также ряд выплат по соцстраху, колдоговору и другим нормативным актам, работник получает при установлении нерабочей группы инвалидности. Если здоровье пошатнулось временно, наниматель обязан перевести сотрудника на более легкую работу на срок до 4 месяцев. Если такой работы нет, в этот период за работником должно сохраняться его рабочее место и после выздоровления человек может вернуться к труду. Если вероятности восстановления нет, а компания не располагает вакансией с более легкими условиями труда, или сотрудник от нее отказывается, он увольняется по пункту 8 статьи 73 ТК РФ.

Увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя

Наниматели ограничены в причинах и обстоятельствах, при которых они могут инициировать разрыв трудовых отношений. Все они перечислены в статье 81 ТК РФ и условно делятся на 2 группы:

• Связанные с положением дел в компании — предприятие испытывает трудности и не нуждается в имеющемся количестве персонала, компания ликвидируется и увольняет штат, новый собственник инициирует увольнение наемного руководства и главного бухгалтера (на нижестоящих сотрудников право владельца инициировать увольнение не распространяется).

• Спровоцированы самим сотрудником — несоответствие занимаемой должности, нарушения трудовой дисциплины и норм охраны труда, хищения и другие нелояльные к компании действия.

Сокращение сотрудника предпенсионного возраста

При объективных обстоятельствах, влекущих полное или частичное сокращение штата, предпенсионеры преимуществ не имеют. Если компания не полностью ликвидируется, приоритет в сохранение места должен отдаваться работнику с наилучшими показателями и самой высокой квалификацией. Если предпенсионер работает не хуже остальных, он может рассчитывать на продолжение работы, если:

• у него на содержании два и более иждивенца — например, нетрудоспособный супруг, родители или иные родственники;

• в его семье больше никто не работает;

• ранее получил и задокументировал должным образом производственную травму или профзаболевание на этом предприятии;

• является инвалидом, потерявшим здоровье при защите Отечества;

• прошел повышение квалификации в текущем году.

Коллективный договор может предоставлять преференции и другим работникам. Если предпенсионеры внесены в льготную категорию, требования колдоговора обязательны для администрации.

В остальных случаях предпенсионеры сокращаются по стандартному порядку. Сотрудник уведомляется об увольнении за 2 месяца до расчета, в последний день получает последнюю зарплату, компенсацию за неотгулянный отпуск и пособие за первый месяц без работы.

Как и другие сокращенные, «без 5 лет пенсионеры» могут зарегистрироваться в Центре занятости и с его помощью искать новую работу, проходить курсы переобучения, получить от бывшего работодателя выплаты за 2 и 3 безработные месяца, а после — пособие по безработице.

За что можно уволить работника предпенсионного возраста

Вторая группа оснований, на которых компания может уволить предпенсионера связана с его профессиональными недостатками. Так, причиной для расторжения трудовых отношений могут стать:

• Заключение аттестационной комиссии о несоответствии занимаемой должности — его можно оспорить, обратившись к администрации с требованием провести дополнительную проверку, в профком (если таковое есть на предприятии) или судебном порядке. Если будет доказано, что комиссия была предвзята, сотрудника будут обязаны восстановить.

• Многократное манкирование должностными обязанностями — для увольнения по этому поводу на работника ранее должно быть официально наложено как минимум одно дисциплинарное взыскание.

• Грубое нарушение обязанностей — прогул, появление в нетрезвом виде, хищения или нарушения норм безопасности, приведшее к тяжким последствиям. Любое из этих нарушений должно быть задокументировано, выводы о виновности сотрудника делает специальная комиссия.

Также законно уволить сотрудника любого возраста, допустивших разглашение государственной или коммерческой тайны, предоставившего работодателю подложные документы при оформлении на работу, и при нарушении иных требований, закрепленных в коллективном договоре.

Ответственность за увольнение работника предпенсионного возраста

Специально для пресечения возрастной дискриминации в отношении тех, кто подпадает под переходной период пенсионной реформы, в 2018 году в Уголовный кодекс была внесена статья 144.1.

Норма не запрещает увольнять предпенсионеров, но запрещает работодателям руководствоваться возрастным фактором при принятии решения о приеме на работу или выборе персонала, не попадающего под сокращение.

Недопустимо давление на сотрудника предпенсионного возраста с требованием уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон

Штраф за увольнение сотрудника предпенсионного возраста

Подобные действия должностного лица наказываются денежным взысканием в размере до 200 тысяч рублей или его полутора годовой зарплаты. По решению суда вместо штрафа руководитель может быть приговорен к обязательным работами на срок до 360 часов.

Защита работников предпенсионного возраста

В качестве дополнительной защиты трудовых прав предпенсионеров законодатели ввели для них возможность:

• Брать дополнительные 2 дня на диспансеризацию. Даты и сроки определяются по согласованию с руководством, время предоставляется по заявлению сотрудника.

• Проходить курсы переобучения или повышения квалификации за государственный счет, стоимость обучения будет возмещена работодателю из федерального бюджета. В 2019 году разрабатываются аналогичные программы на региональном уровне.

• Получать пособие по безработице в течение 2 лет после сокращения, а не год, как это предусмотрено для более молодых граждан.

Увольнение работника предпенсионного возраста по инициативе работодателя

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 16 августа 2019. Время чтения 6 мин.

За необоснованное увольнение сотрудника-предпенсионера предусмотрено наказание для работодателя в виде штрафа до 200 тыс. руб., обязательных работ при выявлении в мотивах личной выгоды. Перед пенсией могут уволить без последствий для руководства по причине грубого нарушения трудовой дисциплины работником. Существуют и другие законные основания для увольнения по инициативе руководства, в том числе сокращение штата. Не возбраняется освобождение от должности по личной инициативе сотрудника или по соглашению сторон. Но если к таким действиям предпенсионера вынуждают, необходимо обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или суд.

Для снятия социальной напряженности, связанной с проведением пенсионной реформы, были узаконены меры по защите прав россиян в предпенсионном возрасте. Кроме предоставления определенных льгот, пожилых людей оградили от несанкционированного увольнения. Обратная сторона медали – невозможность работодателя избавиться от нерадивого сотрудника в возрасте без риска быть наказанным. Трудовым законодательством предусмотрены различные ситуации, поэтому как кадровику, так и возрастному работнику необходимо знать, когда увольнение оправдано, с какими подводными камнями можно столкнуться, как согласуются нормы ТК и УК.

За увольнение предпенсионера работодателя накажут: законодательная база

Основные положения, связанные с наказанием за увольнение сотрудника предпенсионного возраста, прописаны в ФЗ-№352 от 03.10.2018, внесшему изменения в ст. 144.1 УК РФ. Согласно этому нормативному акту, обозначена административная и уголовная ответственность работодателей за отстранение от занимаемой должности сотрудников перед пенсией, а также за необоснованный отказ в приеме на работу.

Наказать руководителя могут присуждением:

• штрафа в размере до 200 тыс. руб.;
• штрафа в размере 18 зарплат;
• принудительных работ на протяжении 360 ч.

Здесь же дается расшифровка, что подразумевается под предпенсионным возрастом. Это период 5 лет до назначения трудовой пенсии по старости.

Справочно! Но так как в переходной период с 2019 по 2023 год срок выхода на заслуженный отдых постепенно увеличивается, то сдвигаются и возрастные параметры, определяющие категорию предпенсионеров. Кроме этого, возрастные критерии могут быть сдвинуты для лиц, имеющих право на досрочную пенсию. Поэтому льготный срок для каждого работника определяется индивидуально, отталкиваясь от даты, дающей право на назначение страховых пенсионных выплат.

Рис. 1. Мотивов для расставания с сотрудниками-предпенсионерами может быть множество

Для признания работодателя виновным мотивом для увольнения должен быть именно пожилой возраст сотрудника. В связи с чем юристы ставят под сомнение эффективность такой защиты:

1. Уволить могут по другим причинам, не связанным с возрастом.
2. Пожилых людей начнут принимать на работу по срочным трудовым договорам, что в перспективе повысит риск увольнения.
3. Закон может обернуться репрессивным инструментом для работодателей.

Поэтому, когда необходимо уволить возрастного работника, обращайте внимание на соответствие норм ТК РФ и УК.

По собственному желанию и по соглашению сторон

Никто не запрещает работнику перед пенсией уволиться:

• по собственному желанию на условиях, прописанных в ст. 80 ТК;
• по соглашению сторон согласно ст. 78 ТК.

Необходимо учитывать, что при личной инициативе сотрудник на протяжении 2 недель отработки может передумать и отозвать заявление. Если достигнута договоренность, отменить ее единолично предпенсионер не в праве.

Рис. 2. Не исключены случаи смены трудовой деятельности перед пенсией

[2]

Другой вопрос, если к написанию заявления пожилого человека руководство принуждает. В этом случае ответственность по ст. 144.1 УК не наступает. Но если работник уверен, что трудовые обязанности выполняются в полном объеме, он вправе законно отказаться от такого предложения работодателя.

Однозначно, доказать давление руководства можно, обратившись в трудовую инспекцию или суд, но придется предоставлять доказательства нарушений прав:

• записи звонков;
• скриншоты переписки;
• свидетельские показания, если таковые имеются;
• фотографии;
• служебные записки, приказы.

При наличии доказательной базы трудинспекция становится на сторону работника. Его не только восстанавливают в должности, но и выплачивают заработную плату за вынужденный простой.

Но сможет ли дальше предпенсионер работать в этом коллективе, вопрос спорный. Кроме этого, руководство всегда может найти причины для увольнения по собственной инициативе.

По инициативе работодателя

Вполне обоснованно предпенсионера могут уволить по нормам ст. 81 ТК РФ при:

1. Профессиональном несоответствии занимаемой должности в случае подтверждения аттестационной комиссией.
2. Беспричинном или систематическом неисполнении работником должностных обязанностей при наличии должностных взысканий.
3. Грубом нарушении трудовой дисциплины: прогулы, появление на работе в нетрезвом состоянии.
4. Нарушении правил техники безопасности, которое привело к травмам, жертвам, ущербу.
5. Утрате доверия лицу, которое работает с финансами и материальными ценностями.
6. Разглашении коммерческой тайны.
7. Предоставлении подложных документов.
8. Аморального поступка лица, работа которого связана с детьми.

Увольнение сотрудника предпенсионного возраста в 2019 году: гарантии, льготы и особенности процедуры

Положения нормативных актов, принятых в прошлом году, закрепили повышения возраста, начиная с которого граждане могут уйти на пенсию. По новым правилам, с каждым годом возраст выхода на пенсию будет повышаться поэтапно. Часто руководство компании стремится расстаться с предпенсионерами, оформляя увольнение сотрудника компании предпенсионного возраста.

Установление понятия предпенсионного возраста начиная с 2019 года

Подробнее изучим вопрос о работниках предпенсионерах, и их правах как сторон трудового взаимодействия.

Что закон устанавливает как предпенсионный возраст

Нормативными актами не определена такая категорий граждан как предпенсионеры. На практике ими считаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось не более пяти лет.

Отсутствие точного определения связано с тем, что реформирование в сфере пенсионного обеспечения только началась и предполагает, повышения возраста выхода на пенсию каждый год.

Ниже в таблице приведем сведения о количестве лет, которые определяют человека как предпенсионера во взаимосвязи от выхода его на трудовую пенсию:

Из приведённых в таблице сведений можно увидеть, что на протяжении нескольких лет будет происходить смещение предпенсионного возраста. В итоге в 2013 году этот возраст для женщин составит 55 лет, а для мужской части населения – 60 лет.

Кадровикам важно правильно определять кто из работников является предпенсионером, а кто – нет. Данные сведения помогут избежать ответственности компании и ее ответственным лицам, предусмотренной УК РФ.

Гарантии и возможные льготы для этой категории граждан

С января 2019 года появилась такая льготная категория граждан, как предпенсионеры, которые обладают дополнительными гарантиями со стороны государства.

[3]

Они обусловлены желанием государственной власти снизить для предпенсионеров негативные последствия, вызванные принятием новых правил выхода работников на пенсию.

Можно выделить следующие льготы для пенсионеров (перечень не является закрытым):

• Предоставление руководством компании двух оплачиваемых дней, которые работник может использовать для диспансеризации.
• При достижении возраста, по которому работнике ранее имели право обратиться за начислением пенсии, у предпенсионера возникают такие же льготы, как и в предыдущие времена – льготы по налогам (освобождение от налога на имущество, вычет по земельному налогу, и т.д.), льготный проезд на транспорте, льготы по коммунальным услугам.
• Предпенсионеры могут воспользоваться специальными программами по повышению квалификации, которые повысят их шансы при поиске работы на рынке рабочей силы.
• Досрочное оформление накопительной части пенсии – ее можно начать получать в 55- 60 лет досрочно.
• Нормы права устанавливают ограничение оснований для работодателей на увольнение сотрудников предпенсионного возраста, и устанавливают серьезную ответственность за нарушение установленных правил, в том числе за неправомочный отказ в оформлении на работу предпенсионера.

В настоящее время других льгот для предпенсионера не предусматривается, например, уменьшение нормативной продолжительности из рабочего дня.

Действует ли запрет на увольнение работников со статусом предпенсионера при сокращении штатов?

В компании может возникнуть ситуация, при которой необходимо будет провести процедуру сокращения работников (это может быть как по экономическим причинам, так и из-за ликвидации).

В рамках процедуры может проводиться увольнение работающих в компании лиц предпенсионного возраста по сокращению.

Необходимо помнить, что закон о сокращении работников предпенсионного возраста не был принят. Все имеющиеся нововведения касаются только непосредственного увольнения предпенсионеров.

Допускается ли произвести увольнение за год до пенсии

В законе содержится запрет на необоснованное прекращение трудового соглашения с работником предпенсионного возраста.

В то же время, допустимо произвести увольнение по причинам, упомянутым в статье 81 ТК РФ. Это значит, что могут ли сократить работника предпенсионного возраста — да, но с неукоснительным соблюдением процедуры.

Кроме этого, закон устанавливает, что при сокращении необходимо отдавать приоритет лицам с высокой производительностью. Закон также оговаривает случаи, когда работнику должна назначаться досрочная пенсия.

Это происходит, если он являлся:

• Медицинским сотрудником;
• Педагогам;
• Сотрудником, занятым на локомотивных составах;
• Водителям, которые управляют общественным транспортом;
• Людям, какие заняты на работе в условиях Крайнего Севера либо под землей;
• Матерям с удостоверением многодетных;
• Людям, какие производят присмотр за инвалидом.
• И т. д.

Также для раннего оформления пенсии должен быть наработан установленный законом трудовой стаж, и сотрудник должен обязательно стоять в службе занятости на учете.

Нужно учитывать, что сокращение работников предпенсионного возраста должно строго осуществляться по тк рф. Это значит, что необходимо обязательно предупредить о будущем сокращении за 2 месяца и предложить имеющиеся вакантные должности.

Можно ли сократить за полгода до пенсии

В принятом законопроекте не содержится запрета на сокращение сотрудника, которому осталось до пенсии менее полугода. При этом указанное событие достаточно выгодно для него, так как это подразумевает получение материальных выплат.

Кроме этого, работник после процедуры должен будет оформиться на учете в службе занятости. Если подходящих ему вакансий не будет, то можно начать процесс досрочного оформления на пенсии. Однако для этого ему необходимо полностью соответствовать критериям закона.

С другой стороны, Роструд в своих письмах рекомендует рассматривать работников данной группы как имеющих приоритет на сохранение места. Ведь если они смогут доказать, что сокращение было произведено по причине возраста, то администрация будет привлечена к уголовной ответственности.

Разрешено ли провести сокращение сотрудника с оформлением досрочной пенсии?

Российское законодательство устанавливает возможность для работника раньше выйти на пенсию, если его сокращают по основному месту работы.

При этом сокращение работника предпенсионного возраста в течение 2019 года должно проводиться из-за сложившейся экономической ситуации на предприятии, а не по причине достижения определенного возраста.

В случае, если работник попал под сокращение, он может претендовать на досрочное получение трудовой пенсии при исполнении следующих условий:

• Необходимый период времени был отработан (для мужчин стаж 25 лет, для женщин стаж 20 лет);
• На момент подачи документов он является безработным;
• У него отсутствует возможность трудоустроиться;
• Выход на пенсию должен состояться в ближайшие 2 года.

Для того, чтобы использовать такую возможность, необходимо подать заявление в центр занятости России. Там его должны рассмотреть и при соответствии всем критериям выслать предложение о досрочном назначении пенсии.

Просят написать “по собственному”: как поступить?

В связи с тем, что за увольнение возрастных работников теперь введена уголовная ответственность, некоторые работодатели могут подталкивать таких лиц к написанию заявления на увольнение по своему желанию. При таком типе увольнения нет никаких ограничений, и предпенсионеры равны в правах с другими сотрудниками.

Если такое происходит, то работнику необходимо для себя решить — стоит ли так сильно держаться за данное место. Ведь если сильно упорствовать, руководство может специально подстроить провокацию, после чего произвести увольнение за дисциплинарный проступок. А это уже законом не запрещается.

В таких ситуациях необходимо вести себя следующим образом:

• Тщательно читать каждый документ и не подписывать бланки, в которых упоминается увольнение;
• Соблюдать все правила внутреннего порядка организации;
• Все возникающие спорные моменты фиксировать на бумагу с привлечением свидетелей;
• Не поддаваться на провокационные действия;
• Быть готовым к регулярным проверкам знаний по технике безопасности, медосмотрам и т. д.

Также при возникновении подобной ситуации можно составить и подать заявление в трудинспекцию, прокуратуру и т. д.

Какое существует наказание за незаконное сокращение сотрудника предпенсионного возраста

Закон запрещает осуществлять увольнение работника по инициативе администрации компании за то, что он достиг определенного возраста.

Кроме этого, если на работу трудоустраивается гражданин предпенсионного возраста, то закон запрещает ему отказывать по этой причине (а также, что его возраст не соответствует установленным на предприятии критериям).

Наказание за такое действие теперь предусматривает Уголовный кодекс, в который была специально добавлена статья 144.1.

Она устанавливает следующее:

• Штраф размером до 200 тысяч рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за срок до 18 месяцев;
• Исполнение обязательных работ общей длительностью 360 часов. Эту отработку он должен будет бесплатно проводить в свободное от основной работы время.

Что касается увольнения по сокращению, то закон не запрещает это делать. Однако, Роструд в своих письмах настоятельно рекомендует при осуществлении данной процедуры предоставлять предпенсионерам преимущественное право на сохранение места.

Источники

1. Борисов, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» / А.Н. Борисов. — М.: Юстицинформ, 2009. — 272 c.
2. Рагулин, А.В. Современные проблемы регламентации и охраны профессиональных прав адвоката-защитника в России / А.В. Рагулин. — М.: Юркомпани, 2015. — 290 c.
3. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.
4. Лазарев, В. В. История и методология юридической науки. Университетский курс для магистрантов юридических вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Норма, Инфра-М, 2016. — 496 c.
5. Горшенева, И.А. Теория государства и права. Гриф МВД РФ / И.А. Горшенева. — М.: Юнити-Дана, 2013. — 910 c.

Предпенсионный возраст увольнениеОценка 5 проголосовавших: 1 Владимир Солодовников

Опытный юрист с 10 летним стажем.

Образование: ЗСФ РГУП – Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия(г. Томск).

Место работы: частная компания в г. Санкт-Петербург.

Источник: zolotaya-zvezda.ru