Критерии получения звания «ветеран труда»

Какой стаж нужен для ветерана труда

Ветеран труда – звание, которое может получить каждый гражданин РФ подходящий по требованиям, выслуги лет и наличия государственных наград. Статус ветерана труда предполагает возможность получения дополнительной надбавки к пенсии и прочих льгот. Однако, мало кто из выходящих на пенсию людей осведомлен о том сколько лет стажа надо для ветерана труда и зачастую не пользуется своим законным правом на получение этого звания.

Рассмотрим подробней как получить данный статус, и когда он выдается в соответствии с установленным пенсионным законодательством в России. Также не лишним будет узнать, что учитывается при формировании общего страхового стажа гражданина, желающего получить льготы в соответствии с законными основаниями.

Обязательные требования для получения звания ветеран труда

Свод общих требований, соблюдение которых обязательно при присвоении звания, продиктован п. 1.2 статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ. В соответствии с ним, кандидат. претендующий на получение звания должен:

• Иметь соответствующий страховой (трудовой) стаж;
• Иметь государственные, федеральные награды за трудовые заслуги.

Если человек соответствует продиктованным требованиям, он вправе подать документы для рассмотрения возможности присвоения звания – ветеран труда. Однако, на этом этапе начинаются сложности, часто мешающие получить заслуженное и почетное звание.

Трудности возникают по той простой причине, что на федеральном уровне, составлен закон, описывающий общие требований к соискателю. Решение о том присваивать или не присваивать ветеранский статус, возлагается на региональные власти. Более того, на уровне региональных властей определяются сроки регулирующие присвоение статуса. Из-за этой детали, право в получении статуса определяется на уровне регионального управления для каждого конкретного случая.

Общие требования

На федеральном уровне предусмотрен минимальный объем трудового (пенсионного) стажа для женщин и мужчин. Начисляется он за минимальную выслугу лет и составляет 25 лет для мужчин, 20 для женщин. На практике, претендовать на получение статуса можно в следующих случаях:

• Получение страховой пенсии по возрасту;
• Получение государственной пенсии за выслугу лет.

Ветеран труда может быть получателем страховой пенсии начисляемой с учетом возрастных рамок или получателем государственной пенсии за выслугу лет.

Обратите внимание, что с 2015 года производиться переход на Пенсионную реформу и трудовой стаж, как понятие прекращает свое действие. Теперь значение имеет страховой период трудовой деятельности, границы которого сдвигаются в сторону увеличения со временем и к 2024 году предполагается, что граница составит 15 лет. Изменения вступают в силу поэтапно и производятся ежегодно до завершения реформы. При подаче заявления необходимо ознакомиться с актуальными требованиями и посчитать общее количество лет проведенное на работе исходя из установленного порядка действий.

Может ли быть ветеран труда по стажу работы без наград? Да, данное правило применяется к гражданам, родившимся во времена СССР, чья трудовая деятельность началась в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной Войны. В частности действует следующее правило:

• Мужчина должен иметь минимальный стаж в 40 лет;
• Женщина должна иметь минимальный стаж в 35 лет.

На практике, можно часто столкнуться с тем, что по незнанию многие граждане трактуют эти временные границы, как обязательные для всех категорий лиц. Но, это правило действует только в описанном конкретном случае.

Полезное в законодательстве:
Постановление Правительства РФ от 28.10.2019 N 1381 «О внесении изменения в пункт 3 Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации при невозможности установления приглашающей стороны»

Как получить

Для того, чтобы получить соответствующий статус и причитающиеся льготы необходимо подготовить следующий пакет документов:

• Ксерокопия и оригинал паспорта;
• Сравка об общем периоде трудовой деятельности
• Фотография форматом 3х4;
• Данные об имеющихся государственных наградах, полученных за достижения в труде.

Потребуются копии и оригинал документов с наградами. Далее их необходимо передать в комитет социальной защиты населения в Вашей области. Рассмотрение занимает срок до 5 рабочих дней с момента подачи. Если к документам не возникнет претензий, то подготавливается проект о присвоении звания и передается на подпись губернатору области. После подписания данные соискателя заносятся в единую государственную базу, присваивается звание и начисляется надбавка за стаж ветерану труда.

Если же документы не соответствуют предъявляемым требованиям, то они будут возвращены заявителю с соответствующей пометкой и возможностей исправления и повторной подачи.

Для получения дополнительной консультации стоит обратиться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по региону проживания. Консультация потребуется в том случае, ели Вы не знаете какие требования в данном случае, действуют по Вашему региону. Зачастую они могу значительно различаться и лучше уточнить всю информацию заранее.

Как получить звание «Ветеран труда Российской Федерации» в 2019-2020 году

Порядок присвоения звания регионы определяют самостоятельно. Как получить звание «Ветеран труда» и какие необходимы документы — об этом далее в статье.

На каком уровне присваивается звание

Ветеран труда — это гражданин, который трудился долгие годы и имеет:

• удостоверение «Ветеран труда»;
• награжденные орденами или медалями СССР, РФ, удостоенные почетных званий СССР или РФ, награжденные почетными грамотами Президента РФ, удостоенные благодарностей Президента РФ, награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде, продолжительную службу не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности и имеющие трудовой стаж не менее 25 лет — для мужчин, 20 лет — для женщин. При этом ведомственными знаками отличия награждаются только те, кто непрерывно работал в одной отрасли не менее 15 лет. Дети, начавшие работу во время Великой Отечественной войны — 40 и 35 лет соответственно.

Установить, что за гражданами, которые по состоянию на 30 июня 2016 года награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

4. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.».

При этом многие регионы придерживаются единой позиции, создав нормативно-правовые акты с незначительными отличиями.

В настоящее время льготы ветеранам труда существуют только регионального уровня. Для их получения достаточно одного удостоверения единого образца, подтверждающего льготный статус. Скачать и распечатать бесплатно

В течение какого периода действует статус

Присвоение звания производится бессрочно.

Более того, статус ветерана труда федерального уровня действует на территории всей страны, поэтому получив один раз удостоверение, не требуется его менять при переезде из региона в регион.

Если гражданин, имеющий льготный статус, меняет место жительства, то единственное изменение, которое его ждет — это льготы. Более того, многие регионы ставят в качестве условия получения льгот на их территории наличие статуса ветерана труда конкретного субъекта РФ.

В каждом регионе назначаются свои льготы, которые могут отличаться. Например, в Москве ветераны труда ежемесячно получают пособие в 1000 рублей, а в Пензе — 500 рублей.

Как оформлять звание

Уполномоченным органом по присвоению звания “ветеран труда” является Управление социальной защиты населения.

Поэтому для получения соответствующего статуса необходимо обратиться в УСЗН со списком документом.

Необходимые документы

Перечень необходимых документов утверждается региональным законодательством. Обычно в Управлении социальной защиты населения необходимо предъявить следующие документы:

Если у заявителя нет документов, которые подтверждают, что знак отличия был вручен лично ему, а сам знак не является именным, то представители УСЗН не имеют права принимать его, как основание для присвоения статуса.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Если обращается представитель

В случае, если за получением звания обращается представитель ветерана труда, то ему требуется помимо стандартного списка документов дополнительно представить в УСЗН :

• документ, удостоверяющий личность представителя;
• документ, подтверждающий полномочия представителя (например, доверенность).

Представитель имеет право на основании доверенности или иного аналогичного документа обращаться за заявителя в ведомство для оформления звания доверителю и соответствующих пособия и льгот. В качестве доверенности не обязательно должен выступать нотариально заверенный документ.

В отдельных случаях достаточно письменного разрешения гражданина на действия конкретному лицу от его имени и удостоверения подписи УК, ТСЖ, главврачом больницы.

Сколько времени занимает оформление

В среднем процедура рассмотрения документов занимает 10 рабочих дней. При этом каждый регион разрабатывает самостоятельно регламенты работы, согласно которым четко прописываются сроки.

[1]

Например, в Москве и области процедура оформления звания ветерана труда занимает ровно 30 календарных дней, а в Пензенской области — 30 рабочих дней.

В срок рассмотрения документов обычно включается не только период рассмотрения, но и период направления ответа заявителю.

Каждый регион самостоятельно вывешивает на официальном сайте Социального Управления регламент по оказанию услуги “Оформление звания ветеран труда”, с которым может ознакомиться любой желающий. Документы не могут противоречить Федеральному закону №5-ФЗ.

Что делать, если нет наград

Согласно статье 7 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ, получить звание ветерана труда могут только те, у кого есть значки и награды, и те, кто начал свою работу в годы Великой Отечественной войны.

Именно поэтому без наград оформить льготный статус может только вторая категория граждан.

Те, кто наработал определенный трудовой стаж, не обязательно считаются ветеранами труда. Получить льготный статус могут только те, кто был отмечен грамотами, значками или наградами.

Если нет наград, которые соответствуют указанным в статье 7 ФЗ №5, то оформить звание не представляется возможным.

Более того Управление социальной защиты населения вправе отказать в приеме документов, если заявитель не представит необходимые доказательства получения знака трудового отличия.

Что учитывается в трудовой стаж

Помимо того, что гражданин должен начать трудовую деятельность в годы Великой Отечественной войны, для получения звания ветерана труда ему требуется еще и трудовой стаж.

В него учитываются не только периоды работы, но и следующие периоды:

То есть, если во время работы женщина или мужчина оформляли отпуск по уходу за ребенком или детьми, то этот период засчитывается в трудовой стаж. И, соответственно, влияет на общее время работы, необходимого для получения звания ветерана труда.

Скачать и распечатать бесплатно

Что не учитывается в качестве ведомственных наград за труд

Существует ряд наград, которые не учитываются в качестве трудовых, а, значит, не могут являться основанием для получения льготного статуса.

К таким наградам относятся, которые были учреждены:

• организациями (организационно-правовая форма не имеет значения);
• воинскими частями;
• общественными организациями;
• спортивными сообществами;
• коммерческими структурами;
• структурными подразделениями федеральных органов государственной власти.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.

Подробную информацию об отнесении того или наградного знака, почетного звания, грамоты, диплома к знакам отличия в труде достаточным для присвоения звания «Ветеран труда» можно найти в Письме Министерства труда и социального развития РФ от 15.09.1997 № 4545-СК.

Медаль “Ветеран труда”

Данная награда была утверждена в 1974 году.

Именно она является бесспорным основанием для присвоения статуса ветерана труда. Но только в том случае, если у гражданина есть на нее соответствующие документы, подтверждающие присвоение.

Чаще всего удостаивались награды следующие категории граждан:

• работники колхозов;
• дети, трудящиеся в годы Великой Отечественной войны;
• работники, выходящие на пенсию, проработавшие определенный период времени на одном производстве или в определенной сфере;
• работники за ударный труд.

Если документы были утеряны, то их можно восстановить, обратившись в архивные фонды по месту нахождения организаций, где была выдана медаль.

Кроме того, в СССР существовало звание «Почетный ветеран труда» и «Заслуженный ветеран труда», оно обычно присваивалось сотрудникам, проработавшим на предприятии более 25 лет. Но до 1995 года указанные звания не обещали ни льгот, ни выплат.

Что делать, если УСЗН отказало в присвоении статуса

Если заявитель считает, что ему отказали неправомерно, не присвоив льготный статус, то он имеет право обратиться с жалобой:

• к начальнику Управления социальной защиты населения, где было вынесено решение;
• в Министерство труда и социальной защиты региона;
• в судебные органы.

Нередко граждане, имеющие награды или иные знаки трудового отличия, получают отказ из-за несоответствия наград тем, что указаны в регламенте региона. В этом случае обращение в судебные органы позволяет установить, действительно ли ведомственные знаки отличия не являются трудовыми.

Судебная практика

Нередко судебные органы встают на сторону граждан, которые долгое время работали на одном месте, награждены знаками отличия.

Например, граждане, получившие значок “За ударный труд”, согласно регламенту региона, могут не попадать под льготную категорию. Однако если суд вынесет решение о достаточности такого знака отличия для присвоения звания, оно будет присвоено, а льготы назначены к получению.

Какие льготы положены

Согласно обобщенному анализу региональных норм, граждане, получившие статус ветерана труда, могут рассчитывать на несколько льгот:

Каждый регион самостоятельно устанавливает меры социальной поддержки и ее пределы (размеры). Поэтому в разных городах и областях они могут существенно отличаться, в том числе и полностью отсутствовать.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

[2]

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Критерии получения звания «Ветеран труда»

Одной из престижных льгот для граждан с многолетним стажем являются корочки «Ветерана труда». Их выдают людям, которые более двадцати лет официально проработали на государственных предприятиях.

Кто достоин получения?

По законодательству РФ, касающегося ветеранов, почетными корочками «Ветеран труда» награждают граждан, имеющих:

• продолжительную выслугу лет (с 25);
• государственные награды (почетное звание, орден, медаль и прочее).

Чаще всего трудовая деятельность сегодняшних «Ветеранов труда» составляет:

Дополнительно Министерство труда прибавило небольшой перечень похвальных достижений граждан на производстве, которые также дают право на награждение заветными корочками «Ветерана труда».

Это звание дает его обладателям некоторые льготы при оплате коммунальных услуг и при оздоровлении тела. На сегодняшний день вступили в силу некоторые ограничения для описанной категории граждан, так как произошел их перевод из «федеральной» категории в «региональную». Нынешние ветераны труда должны еще и проживать там, где имеют наибольший стаж. Желательно иметь и некоторые заслуги перед своим местом жительства.

О процедуре получения

Корочки «Ветеран труда» выдают специалисты органов социальной защиты населения. Если в пенсионном фонде по месту жительства вам сообщили, что по вашей должности вы выработали стаж для получения данной награды, необходимо пойти с трудовой книжкой в соцзащиту.

Там после проверки вашей трудовой базы будет озвучен необходимый пакет бумаг, который следует предоставить в ближайшее время. К данным документам предоставляют и несколько фото 3×4, для корочек.

Далее следует заполнить у специалиста соцзащиты готовый бланк заявления и ожидать результата. Обычно не менее 10 суток требуется указанным специалистам на формирование дела о гражданине и подтверждения имеющегося его стажа.

После истечении положенного времени вам следует явиться в соцзащиту либо позвонить туда по телефону. В редких случаях специалисты сами обзванивают граждан по данному вопросу, относительно вынесенного решения о присвоении звания «Ветеран труда». Если ответ окажется положительным, следует ожидать присвоения соответствующих льгот и получения заветных корочек. При отрицательном решении соцкомиссии разрешается в трехдневный срок обжаловать результат.

Как получить удостоверение ветерана труда

Как получить ветерана труда в 2019 году, хотят узнать многие люди. Они достойны этого звания, но в законодательстве РФ указаны требования, которые должны выполняться. В ином случае пенсия будет начислена по стандарту, поэтому не придется надеяться на дополнительные льготы. Пора разобраться, как оформить удостоверение, чтобы впоследствии свободно обращаться за положенными дотациями.

Требования на звание ветеран труда

Присвоение статуса ветеран труда происходит в нескольких случаях. Они отличаются для мужчин и женщин, но для понимания нужно одновременно разобрать оба варианта. Какие требования действуют в соответствии с законодательством страны?

1. Непрерывный стаж 15 лет.
2. Общий трудовой стаж.
3. Ведомственные знаки отличия.

Нельзя просто обратиться в соцзащиту и получить новое звание. Для этого придется заранее потрудиться, ведь государство не случайно отмечает только отдельных людей. Сегодня их количество неуклонно уменьшается, что удастся объяснить, если подробно рассмотреть каждое из требований.

Непрерывный стаж 15 лет

15 лет – большой срок, но для получения статуса ветерана труда, нужно провести на одном месте работы. Непрерывный стаж подразумевает под собой отсутствие увольнений, способных нарушить трудовую деятельность. Единственным допущением является подъем по карьерной лестнице, но никак не наоборот. В этом случае в будущем появятся дополнительные дотации, положительно отражающиеся на сумме пенсионных ежемесячных выплат.

Большой общий трудовой стаж

Перед тем как подавать документы, следует обратить внимание на общий трудовой стаж: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Только при этом условно можно надеяться на получение удостоверения. Да, в него входят 15 лет, но это не меняет ситуацию.

Сегодня не всегда молодые люди заранее планируют на протяжении четверти века заниматься обычной работой, стараясь воплотить в реальность собственные предпринимательские способности. Так что им не удастся обрести дополнительные льготы.

Ведомственные знаки отличия

Стать ветераном труда даже при выполненных условиях удается не каждому человеку. Существует еще одно условие, которое следует выполнить в обязательном порядке. Только ведомственные награды дают право на получение удостоверения.

Они подразумевают под собой и благодарственные письма, и медали, и грамоты, поэтому ограничиваться парой бумаг не следует. Намного практичнее оценить собственный стаж и показать государству, чего удалось добиться на производстве. Рядовые граждане могут годами работать на заводе, но получать стандартную пенсию.

ВАЖНО! Добиться ведомственных знаков отличия непросто, но сейчас они выдаются даже при длительной работе на одном месте.

Документы для оформления удостоверения

Разобравшись в требованиях, выдвигаемых законодательством РФ, стоит узнать, какие документы нужны для оформления. В престарелом возрасте не захочется лишний раз посещать соцзащиту, поэтому стоит заблаговременно собрать полный пакет.

1. Заявление в соответствии с образцом.
2. Удостоверение личности и копия.
3. Пенсионное удостоверение и копия.
4. Трудовая книжка и копия.
5. Ведомственные знаки отличия.
6. Фотографии.

Запасшись необходимыми бумагами, можно отправляться в органы социальной защиты. Подобное решение позволит свободно получить доступ к нужным ресурсам и одновременно избавить себя от последующих перепроверок и лишних приездов. На практике специалистам удобнее единожды оформить нужные бумаги, но это удается в редких случаях.

Отказ в приеме документов

• тексты документов не поддаются прочтению;
• наличие серьезных повреждений в прилагаемых образцах, не позволяющих однозначно истолковать содержание;
• наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
• заполнение полей карандашом;
• справки не поддаются прочтению.

Что сделать, чтобы не отказали в оформлении

Из норм закона следует, что у претендента на звание ветерана труда должна быть ведомственная награда, почетная грамота, благодарность или иная бумага, подтверждающая продолжительную и добросовестную работу или службу.

Это главный документ, какой требуют в отделе соцзащиты населения (ранее Собес). Тут нужно остановиться на некоторых нюансах, при которых могут отказать в оформлении, даже если бумаги для ветерана труда собраны.

Если гражданин получил статус в одном регионе, при переезде в другой субъект РФ он может его потерять, поскольку правила получения устанавливают региональные власти, правила могут меняться.

В качестве оснований рассматриваются исключительно ордена, почетные звания и медали СССР или РФ, ведомственные награды, а также почетные грамоты и благодарности Президента РФ. Какой значок не играет роли? «Ударники коммунистического труда», а также владельцы большинства нагрудных знаков не имеют права на льготную категорию.

Зачем нужно звание ветерана труда?

Годами звание ветерана труда мало привлекало внимание. Оно оставалось очередным удостоверением, которое хранили пенсионеры, вспоминая трудовые годы. Сегодня оно выходит на первый план, постепенно заменяя иные награды. При представлении удается воспользоваться льготами и дотациями, ранее остававшимися недоступными.

Перечислять льготы и дотации, полагающиеся ветеранам, не следует. Этот процесс займет много времени. Постепенно они практически сравнялись с ветеранами ВОВ, поэтому стало видно, что прежние старания людей теперь оплачиваются по высокой планке. Все-таки рабочие провели на производстве четверть века, что нужно уважать.

В качестве значительных субсидий выделяется прибавка к пенсионным выплатам, бесплатное санаторно-курортное лечение и снижение стоимости коммунальных услуг. Одно из постановлений правительства потребовало регулярных переводов из федерального бюджета, которые теперь оказались непревзойденной помощью для престарелых людей.

Пусть им пришлось потратить значительную часть жизни, поддерживая развитие и рост собственной страны, но государство не забыло о них.

Звание ветерана труда в 2019 году получат немногие люди. Постепенно оно сравнивается с другими удостоверениями, позволяя пользоваться льготами и дотациями. Посредством них государство проявляет уважение к той части населения, которое трудолюбиво строило будущее страны. Так что в будущем можно надеяться на появление новых дополнительных привилегий.

Куда обращаться за получением удостоверения

Подать заявление на получение документа можно в:

1. Многофункциональных центрах.
2. Отделах социальной защиты.
3. Через Госуслуги.

При обращении придется заполнить заявление и предоставить необходимые документы. В регионах заявление подается на бумажном носителе или в электронном виде.

Порядок оформления звания «Ветеран труда»

Первым шагом, являться подача заявления. Оно будет рассмотрено в течение 21 рабочего дня, с момента подачи, в случае одобрения, лицу присвоят звание «Ветеран труда. При вынесении отрицательного решения, гражданин будет поставлен в известность в течение 5 дней.

Законодательство Российской Федерации предусматривает право оформления звания «Ветеран труда» до получения пенсии. При этом, в полном объеме льготами можно будет пользоваться после официального выхода на пенсию.

В органы социальной защиты необходимо подать следующие документы:

• написанное на специальном бланке заявление;
• паспорт или нотариально заверенная копия;
• сопроводительные документы к полученной награде;
• справка из Пенсионного Фонда или постоянного места работы;
• трудовая книжка;
• фотографии в формате 3×4;
• пенсионное удостоверение.

В органы социальной защиты необходимо предоставить копии необходимых документов и оригиналы, с помощью которых специалист сможет установить подлинность.

• обратиться в многофункциональный центр (МФЦ);
• заполнить заявление;
• представить документы.

Почтовое отправление

• написать заявление на получение удостоверения;
• приложить нужные документы;
• отправить заявление и прилагаемые копии на адрес органа соцзащиты по месту жительства Почтой России с уведомлением о вручении отправления адресату.

• Зайти на официальный сайт «Госуслуги» в раздел услуг (//www.gosuslugi.ru/category/pensions);
• выбрать категорию «Услуги вашего региона»;
• найти в перечне услугу «Присвоение звания Ветеран труда» и кликнуть по ней мышкой;
• выбрать опцию «Получение удостоверения ветеран труда»;
• на экране появится информация об услуге, в том числе с указанием ссылки на сервис подачи заявления в электронном виде; перейти по ссылке и заполнить заявление.

Процедура получения удостоверения

Как происходит получение удостоверения? На личном приеме заявителю, получившему положительный ответ, выдается удостоверение. Во времена СССР в дополнении к данной «корочке» прилагалась медаль. В некоторых регионах России, эта традиция сохранилась и по сей день, хотя в большинстве случаев присвоение статуса проходит без наград.

Гражданин получивший документ, должен относиться к нему бережно. В случае порчи или утраты, удостоверение можно получить заново. Но это будет дубликат.

Какие льготы положены Ветеранам труда

Федеральные льготы ветеранам труда

1. Бесплатный проезд на общественном транспорте (автобус, трамвай, метро и т.п., кроме такси и маршруток).
2. 90% скидка на проезд в пригородных электричках и автобусах во время дачного сезона (с конца апреля по конец октября), а в остальное время скидка до 50%.
3. 50% скидка на оплату ЖКХ и коммунальных услуг (если сумма оплаты ЖКХ превышает 22% от дохода пенсионера).
4. Бесплатная стоматологическая помощь в государственных поликлиниках: ремонт зубов, изготовление зубных протезов.

Региональные льготы ветеранам труда

Каждый регион устанавливает дополнительные льготы. Список, на который может рассчитывать ветеран:

1. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда (ЕДВ).
2. Монетизация льгот – получение денежных выплат, вместо льгот, которыми ветеран не может пользоваться.
3. Налоговые льготы.
4. Льготы на медикаменты и т. п.

Критерии получения звания «Ветеран труда»

Основной законодательный документ, в котором изложены все правила, касающиеся получения звания ветерана труда:

• Статья 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О ветеранах» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019).

С 1 июля 2016 года был изменен подход к ведомственной наградной системе, учитываемой при присвоении работникам звания «Ветеран труда».

До вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ, предусматривающего:

• поправки в статью 7 «Ветераны труда» Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в части уточнения понятия «ведомственного знака отличия», дающего право на присвоение звания «Ветеран труда», и требований к нему,

законодательством РФ не уточнялось, какие именно ведомственные награды относились к ведомственным знакам отличия в труде и являлись основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

В силу положений пункта 4 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»:

• Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

субъекты РФ при установлении своими законодательными актами порядка и условий присвоения звания ветерана труда самостоятельно решали вопросы отнесения тех или иных ведомственных наград к ведомственным знакам отличия в труде, учитываемым при присвоении звания «Ветеран труда», и, как правило, сами определяли перечень таких ведомственных наград.

Эта законодательная недоработка приводила:

к отсутствию единого подхода к перечню ведомственных наград, учитываемых при присвоении звания ветерана труда, в разных субъектах РФ и, как следствие,

к отсутствию единства в правах работников на присвоение звания ветерана труда в зависимости от региона проживания.

Согласно действующим в настоящее время положениям статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

право на присвоение звания ветерана труда имеют работники, награжденные ведомственными наградами,

продолжительность работ (службы) которых не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и

имеющие трудовой (страховой стаж), учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Пунктом 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ предусматривается:

что порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными ведомственными наградами определяется Правительством РФ;

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными ведомственными наградами определяется указанными органами, организациями.

Данное правовое регулирование на федеральном уровне формирует единую систему ведомственных наград, которые субъектами РФ должны учитываться при решении вопроса о присвоении работнику звания «Ветеран труда».

Из положений подпункта 2 пункта 1 и пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ следует:

• что на федеральном уровне полномочиями по учреждению ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда (федерального ветерана труда), и награждению ими наделяются только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

В целях реализации положений пункта 1.1 статьи 7 «Ветераны труда» Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона № 388-ФЗ:

было принято постановление Правительства РФ от 25 июня 2016 г. № 578 «О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и награждения указанными знаками отличия»,

которым утверждено Положение об учреждении ведомственных наград, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, и о награждении указанными ведомственными наградами.

Данным Положением устанавливается:

порядок учреждения ведомственных наград, дающих право на присвоение звания ветерана труда федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ (федеральные органы исполнительной власти),

а также порядок награждения ведомственными наградами.

Федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные федеральным министерствам, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ:

• не вправе учреждать ведомственные награды.

Ведомственные награды являются видом награждения федеральными органами исполнительной власти:

работников за заслуги в труде (службе) и

продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Федеральный орган исполнительной власти вправе:

учредить одну ведомственную награду;

вид ведомственной награды определяется федеральным органом исполнительной власти самостоятельно с учетом требований указанного Положения об учреждении ведомственных наград.

Ведомственные награды, дающие право на получение звания «Ветеран труда»

В приводимой ниже таблице представлен исчерпывающий перечень всех ведомственных наград, дающих право на получение звания ветерана труда:

Ветеран труда: как оформить и кому положено звание «Ветерана труда»

Каждый наступающий год всегда влечет за собой нововведения – новые реформы. 2019 год не стал исключением и открыл новую главу в Российской пенсионной системе, которая коснулась абсолютно каждого россиянина. Пенсионная реформа начала действовать с 01.01. 2019 года и затронула звание «Ветеран труда», а значит и все привилегии, и льготы, которые оно за собой несет. Именно об этом вопросе, волнующем многих россиян, мы и поговорим более детально.

Виды звания и их особенности

Все основные сведения и вопросы о присвоении звания «Ветеран труда», о привилегиях, сопровождающих его, отражены в Федеральном законе № 5-ФЗ «О ветеранах», статьи 7 и 22. Помимо этого во всех субъектах Российской Федерации разрабатываются и утверждаются собственные нормативные акты, которые отражают правовое регулирование этого вопроса.

Звание «Ветеран труда» может быть присвоено в двух вариантах: на федеральном и региональном уровнях – каждый, из которых обладает своими особенностями.

1. Присвоение звания на региональном уровне. Соответственно, инициатива учреждения. Условия получения принадлежат местным властям.
2. Присвоение звания на федеральном уровне. Все правила и требования, а также условия получения прописаны в выше озвученном Федеральном законе.

[3]

Федеральное законодательство выделяет некоторый бюджет для каждого субъекта РФ в соответствии определенными критериями таким, как например, прожиточный минимум. И в рамках этих сумм региональные власти устанавливают свои преференции, доступные носителю звания «Ветеран труда».

Важно помнить основной момент — сам факт учреждения этого почетного звания в своем регионе является правом местных властей, но не их обязанностью.

Особенности предоставления льгот

С 2019 года льготы могут быть предоставлены той категории граждан, которых условно можно отнести к категории предпенсионеров. Это нововведение появилось не только в связи с изменениями, коснувшимися звания «Ветеран труда», но и ввиду увеличения возраста граждан для выхода на пенсию. Стоит отметить, что ранее возможность воспользоваться частью льгот имелась только у пенсионеров, несмотря на то, что право получения звания никак не связана с возрастом выхода на пенсию.

Самое главное отличие между этими разновидностями заключается в том, что федеральное звание со всеми его привилегиями действительно на всей территории страны, независимо от места проживания физического лица. А привилегии регионального звания, соответственно, действуют только внутри того региона, где оно было присвоено. И если физическое лицо, например, меняет регион своего проживания, то никакие льготы ему больше не предоставляются.

Список возможных льгот в каждом отдельном регионе РФ формируется индивидуально и отличается от аналогичного перечня в других субъектах.

Кто может получить почетное звание?

Для получения звания «Ветеран труда» требуется строгое выполнение двух обязательных условий:

• Наличие определенного трудового стажа (25 лет для мужчин, 20 – для женщин);
• Наличие у кандидата наград установленного образца, не имеет значения выданы они в Российской Федерации или же в СССР.

В трудовой стаж учитывается страховой стаж, подтвержденный информацией от Пенсионного фонда, то есть количество тех лет, в течение которых производились работодателем отчисления в ПФ. А также и других периодов, которые приравнены к ним и отражены в статье 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Таким образом, система учета стажа для присвоения ветеранского звания абсолютно такая же, как в расчете пенсионного обеспечения.

Награды установленного образца – это медали, ордена, благодарности и почетные грамоты, ведомственные знаки, выданные от имени Президента, в редких случаях Губернатора, либо Министерства. Также стоит помнить, что награды, выданные в честь профессиональных праздников от лица компаний и предприятий, воинских частей, за участие в спортивных соревнованиях, в конкурсах и за получение ученой степени не учитываются.

Есть категория граждан, имеющих право на получение звания «Ветеран труда» и без вышеперечисленных наград – это те, кто начинал свою трудовую деятельность еще в период ВОВ до достижения ими совершеннолетия. При этом все равно строгие требования к трудовому стажу обязательно берутся во внимание: 35 лет для женщин и 40 – для мужчин, при наличии соответствующих документов, подтверждающих и доказывающих трудовую деятельность не на захваченных территориях СССР.

Процедура оформления и документы

Претендент должен предоставить:

• Заявление, составленное по установленному образцу;
• Паспорт заявителя;
• ИНН;
• Фото 3х4 в количестве 2 штук;
• Если фамилия не соответствует данным каких-либо документов – свидетельство о браке (разводе), либо другой документ, подтверждающий факт смены фамилии;
• Документы о присвоении требуемых наград;
• Для граждан, вышедших на пенсию, документы – это подтверждающие (пенсионное удостоверение, справка о назначении пенсии либо с места работы);
• Документы, которые подтверждают требуемый трудовой стаж (трудовая книжка).

Все документы можно подать лично, через портал Госуслуг, отправить почтой либо в МФЦ. Процедура оформления одинакова во всех городах нашей страны. Важно обратить внимание, что при обращении через законного представителя, обязательно следует приложить письменное разрешение (чаще всего нотариальное заверение не требуется) и паспорт представителя.

Обязательным условием присвоения звания является наличие российского гражданства и прописки.

Для иностранных граждан такая привилегия в настоящий момент отсутствует. При отсутствии необходимо обязательно заранее получить постоянную либо временную регистрацию по месту фактического проживания, где будут предоставлены льготы, обратившись в органы социальной защиты.

Решение о присвоении звания

Существует установленный срок, в течение которого специально уполномоченная комиссия проверяет легитимность, соответствие и достаточность представленных документов. В каждом регионе этот срок устанавливается индивидуально. Далее комиссия делает выводы о достаточности основания для принятия положительного либо отрицательного решения. И направляет на пятидневный срок уведомление заявителю, в котором отражает свое решение: присвоить звание либо отказать. Во втором случае обязательно наличие в уведомлении мотивированных и четких причин для отказа. На основании чего может быть принято отрицательное решение:

• Заявитель не предоставил документов, подтверждающих, что требуемые награды принадлежат ему, а не третьему лицу;
• Представленные награды не соответствуют предъявляемым требованиям;
• Недостаточный (короткий) стаж подтвержденной трудовой деятельности.

Срок принятия решения может колебаться от 10 до 30 дней в зависимости от региона проживания. Если у заявителя возникли сомнения в правомочности принятого решения об отказе в присвоении звания, гражданин имеет полное право направить жалобу в различные инстанции, начиная с начальника региональной социальной службы, далее в Министерство социальной политики, и в крайнем случае в судебные органы.

Основные особенности звания «Ветеран труда»

Важно помнить, что присвоение звания «Ветеран труда» не привязано к наступлению права выхода на пенсию. Ранее мы уже сказали, что для получения этой привилегии нужен только конкретный трудовой стаж, а не заключение о назначении гражданину пенсионного обеспечения. Однако, до 2019 года, для возможности пользоваться льготами, нужно было обязательно стать пенсионером. Но с увеличением пенсионного возраста Правительство РФ приняло решение о возможности получения привилегий гражданами предпенсионного возраста.

Звание присваивается по заявительному принципу и бессрочно. Получив федеральное звание «Ветеран труда», при необходимости переезда в другой регион повторное его оформление не требуется. Гражданин РФ получает все льготы и все привилегии, и имеет полное право пользоваться ими на всей территории страны без закрепления за регионом проживания. Если же человеком получено такое звание на региональном уровне, то он получает право на льготы и привилегии только в пределах субъекта, в котором проживает, и где был получен этот почетный знак.

При использовании субъектом РФ своего права учредить звание регионального уровня, только местные власти принимают решение об условиях, требуемых для оформления этого почетного звания, о правилах его получения, а также о предоставляемых привилегиях.

Таким образом не стоит забывать, что в различных субъектах РФ могут быть другими как перечни льгот, так и возраст для получения права ими пользоваться. Одни регионы ставят требование на это право – достижение пенсионного или предпенсионного возраста, другие не ограничивают этот фактор.

Источники

1. Боголепов, Н.П. Значение общенародного гражданского права (Jus Gentium) в римской классической юриспруденции / Н.П. Боголепов. — М.: Книга по Требованию, 2012. — 257 c.
2. Ларин, А.М. Я — следователь; М.: Юридическая литература, 2011. — 192 c.
3. Котов, Д. П. Вопросы судебной этики / Д.П. Котов. — М.: Знание, 2014. — 127 c.
4. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.
5. Евецкий, А.А. О юридических лицах / А.А. Евецкий. — М.: ООО PDF паблик, 2009. — 879 c.

Критерии получения звания «ветеран труда»Оценка 5 проголосовавших: 1 Владимир Солодовников

Опытный юрист с 10 летним стажем.

Образование: ЗСФ РГУП – Западно-Сибирский филиал Российского государственного университета правосудия(г. Томск).

Место работы: частная компания в г. Санкт-Петербург.

Источник: zolotaya-zvezda.ru